《周口市水资源管理条例》政策解读
来源： 周口市水利局
时间： 2026-06-22 16:16:36
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《条例》是小切口立法，不设章节，共有29条。《条例》规定了建立水资源目标管理体系，开展年度目标责任考核，构建现代水网，优化水系布局，统筹推进蓄水工程建设，充分利用地表水和南水北调、引江济淮、引黄等引调水，减少地下水开采，禁止超采、滥采地下水，鼓励优先利用再生水、雨水等非常规水源，加强智慧水务建设，提高水资源精细化、动态化全过程监管水平，并就相关违法行为设定了法律责任。
一是明确水资源管理原则，夯实政府及部门责任。第三条将习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”十六字新时期治水方针作为水资源管理的原则。第四条规定，市、县（市）、区人民政府应当建立水资源目标管理体系，开展年度目标责任考核。
二是优化配置，提高水资源综合利用能力。第五条规定了推进现代水网建设，优化水系布局，实现水资源空间均衡。第十条至第十二条规定了地表水、入境水、引调水、浅层地下水、深层地下水的开发利用，再生水纳入水资源统一配置。第十三条规定了蓄水工程建设，发挥坑塘、渠沟的蓄水、补水、灌溉、养殖、生态等功能。第十四条规定了灌区改造，提高灌区输水、配水效率和灌溉水利用系数。第十五条规定了新建、改建、扩建城乡基础设施、居民小区等建设项目，同步规划建设雨水收集利用和污水处理回用设施，涵养、补充水资源。
三是坚持问题导向，以立法解决水资源管理实际问题。第十一条规定了严格管控地下水年度开采总量，实行取用水总量控制和水位控制。第十六条规定了取水许可制度。第二十三条结合我市农业大市实际，就采取相关措施，降低农业面源污染，防止造成水污染作了相应规定。
责任编辑：周口市水利局管理员